Πέμπτη 31 Μαρτίου 2011

Για το δημοτικό συμβούλιο της 30-3


Για τον προϋπολογισμό και το τεχνικό πρόγραμμα του 2011 συζήτησε το δημοτικό συμβούλιο του δήμου Ναυπακτίας, στην συνεδρίασή του της 30/3/2011. Τελικά και τα δύο υπερψηφίστηκαν μόνο από τους συμβούλους της παράταξης Μπουλέ, ενώ αρνητική ψήφο έδωσε πολύ μεγάλος αριθμός από τους παρόντες προέδρους των τοπικών κοινοτήτων.
Η ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ προσπάθησε με τις παρεμβάσεις της να κάνει ουσιαστική κριτική και να αναδείξει τις πραγματικές επιλογές του κ. Μπουλέ συγκρίνοντάς τες με αυτά που θα μπορούσε να κάνει, δεδομένης της οικονομικής κατάστασης του δήμου, αν είχε σαφή αυτοδιοικητική φιλοσοφία και άποψη για το πώς θέλει να κινηθεί ο δήμος Ναυπακτίας.

Καμαρώνουμε για τα αυτονόητα;

Στα χαρτιά φαίνεται ένας προϋπολογισμός 31 εκ. ευρώ και ένας προγραμματισμός έργων στα 8 εκ. ευρώ. Στην πράξη τα περισσότερα από αυτά πάνε σε ανελαστικές και λειτουργικές δαπάνες. Ένα μεγάλο κομμάτι στην αποπληρωμή των χρεών, που μας κουβάλησε ο πρώην δήμος Ναυπάκτου, (ο νόμος μας υποχρεώνει να αποπληρώσουμε όλα τα χρέη) και στην συνέχιση έργων που είχαν ξεκινήσει οι πρώην δήμοι (και αυτό υποχρεωτικό από τον νόμο). Τελικά το ποσό που μας μένει για νέα έργα είναι μόνο 1,8 εκ. ευρώ.
Καμάρωσε βέβαια ο κ. Μπουλές για το ότι ανέλαβε να πληρώσει τα χρέη του δήμου. Όμως στον δήμο αυτό είναι υποχρεωτικό. Αντιθέτως στην ΑΝ,ΝΑ δεν τον υποχρέωνε ο νόμος. Είχε μόνο ηθική και πολιτική υποχρέωση απέναντι στους επαγγελματίες που νομίμως πρόσφεραν υπηρεσίες. Εκεί «βάρεσε κανόνι», στερώντας από την τοπική αγορά εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ.

Νέα κόλπα για να είναι πλασματικός ο προϋπολογισμός;

Από την άλλη μεριά ακόμη και αυτός ο φτωχός προϋπολογισμός είναι πλασματικός, ακολουθώντας την παράδοση των πλασματικών προϋπολογισμών του πρώην δήμου Ναυπάκτου. Μέχρι τώρα στον πρώην δήμο Ναυπάκτου «φουσκώναμε» τα έσοδα και έτσι εγγράφαμε στο πρόγραμμα του δήμου παραπανίσια έργα «μαϊμού». Τα έργα αυτά είτε δεν γίνονταν ποτέ (αλλά έμεναν οι υποσχέσεις προς τους «ιθαγενείς»), είτε γίνονταν διογκώνοντας το χρέος του δήμου, αφού τα αντίστοιχα έσοδα παρέμεναν ανείσπρακτα. Αυτό το παραθυράκι για την δημιουργία «ψεύτικων» προϋπολογισμών έκλεισε με νόμο. Τώρα ο δήμος ελέγχεται και δεν μπορεί να εγγράψει πλασματικά έσοδα. Αν το κάνει θα βρεθεί κατηγορούμενος για κακή λειτουργία. Εδώ ο κ. Μπουλές εφηύρε την δική του πατέντα! Για να «φουσκώσει» τα έσοδα, δηλώνει στον προϋπολογισμό ότι θα καταφύγει σε δάνειο 1 εκ. ευρώ, χωρίς να έχει έγκριση από καμία τράπεζα και χωρίς να έχει σκοπό να δανειστεί. Όμως αυτό του δίνει το «δικαίωμα» να γράψει τα δικά του έργα «μαϊμού» στον προγραμματισμό, ύψους 1εκ. ευρώ. Και βέβαια θεωρεί ότι θα ξεφύγει τον έλεγχο, ελπίζοντας ότι δεν θα κατηγορηθεί για ένα δάνειο που δεν θα πάρει τελικά. Εδώ μιλάμε για την μετεξέλιξη της «Παπαθανάσειας» λογικής. Κι ας μην σκεφθεί κανείς ότι αυτό το κόλπο είναι «νόμιμο», γιατί και του κ. Παπαθανάση «νόμιμο» ήταν. Απλώς η παλιά τρύπα έκλεισε με το νέο νομικό πλαίσιο και έτσι αναζητήσαμε και βρήκαμε καινούρια. Το αποτέλεσμα είναι το ίδιο. Ένας προϋπολογισμός πλασματικός που δεν είναι δυνατόν να εκτελεστεί.

Η αυτοδιοίκηση εκπίπτει σε σκέτη διοίκηση;

Σε αυτόν τον προϋπολογισμό, πέρα από το ότι είναι πλασματικός, αποτυπώνεται και η φιλοσοφία του κ. Μπουλέ και οφείλουμε να την κρίνουμε αλλά και να την συγκρίνουμε.
Η πρώτη παρατήρηση έχει να κάνει με τον τρόπο σύνταξης του προϋπολογισμού. Ο νόμος, μας υποχρέωνε να πάρουμε την γνώμη της επιτροπής διαβούλευσης αλλά και όλων των τοπικών κοινοτήτων. Δυστυχώς όμως ο προϋπολογισμός συντάχθηκε από 3-4 ανθρώπους και ο κ. Μπουλές έγραψε στα «παλαιότερα των υποδημάτων του», την επιτροπή διαβούλευσης αλλά και τα τοπικά συμβούλια. Σύμφωνα με τον νόμο πριν την σύνταξη του προϋπολογισμού έπρεπε να εισηγηθούν στην οικονομική επιτροπή οι τοπικές κοινότητες. Καμιά τέτοια εισήγηση όμως δεν ζητήθηκε. Επίσης ενώ ο κ. Μπουλές είχε δεσμευθεί να φέρει στο συμβούλιο τις προτάσεις της επιτροπής διαβούλευσης, τις απέκρυψε επιμελώς, φανερώνοντας όμως την δική του αντίληψη για την διοίκηση του δήμου Ναυπακτίας. Ο αντιδήμαρχος κ. Σταυρόπουλος μάλιστα θεώρησε ότι ανακαλύπτει αυτός πρώτος την Αμερική όταν δήλωσε στο συμβούλιο ότι δεν είναι παράνομη πράξη, το να μην ζητάς την γνώμη των τοπικών κοινοτήτων. Δυστυχώς γι’ αυτόν, το ίδιο έλεγε επί μια τετραετία και ο κ. Παπαθανάσης!
Πέρα από αυτό, η δημοτική αρχή του δήμου Ναυπακτίας (κατά τον νομοθέτη) αποτελείται από τους 150 εκλεγμένους σε όλα τα συμβούλια. Ειδικά οι πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων έχουν ένα σωρό αρμοδιότητες και γι’ αυτό τον λόγο ο νόμος έχει προβλέψει ο κάθε πρόεδρος να έχει στην διάθεσή του με πάγια προκαταβολή 1000 ευρώ για να μπορεί να κάνει την δουλειά του. Δυστυχώς όμως ο κ. Μπουλές ούτε στον πρώην δήμο Πυλήνης εμπιστεύθηκε τους προέδρους ούτε και στον δήμο Ναυπακτίας σκέφτεται να το κάνει. Αν και ρωτήθηκε γι΄ αυτό από την ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ, απέφυγε να απαντήσει. Κι όμως οι πρόεδροι κοστίζουν στον δήμο το ποσό των 380.000 ευρώ ετησίως!! Κι αυτό γιατί ο νόμος τους θέλει να εργάζονται καθημερινά για το καλό του δήμου, να κάνουν επί τόπου μικρές παρεμβάσεις στο χωριό τους, να λύνουν καθημερινά μικροπροβλήματα. Αντί αυτού ο κ. Μπουλές δεν τους δίνει αρμοδιότητες και τους προτρέπει να παίρνουν τηλέφωνο στον δήμο και να αναφέρουν το πρόβλημα που υπάρχει στο χωριό. Έτσι δημιουργεί ένα μηχανισμό «τηλεφωνητών» και υποβιβάζει τους αιρετούς άρχοντες. Αυτοί όμως θα είναι οι ακριβότεροι και πιο αντιπαραγωγικοί τηλεφωνητές του κόσμου!! Φαντασθείτε την μέρα που θα πάρουν και οι 65 πρόεδροι τηλέφωνο στο δήμο και θα αναφέρουν από 2-3 προβλήματα ο καθένας. Από το κόψιμο των χόρτων μέχρι μια διαρροή στο δίκτυο ύδρευσης και μερικές καμένες λάμπες.
Γι αυτό εξ άλλου στην συνεδρίαση όσοι πρόεδροι πήραν τον λόγο, παραπονέθηκαν ότι έχουν δεμένα τα χέρια τους. Κάποιοι μάλιστα, ένοιωσαν την ανάγκη να συστηθούν στον δήμαρχο γιατί δεν τους ξέρει, αφού καμιά συνάντηση με τους προέδρους δεν είχε μέχρι τώρα.
Η ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ανέδειξε το ζήτημα και επέκρινε τον κ. Μπουλέ αφού καταργεί την ΑΥΤΟ-διοίκηση και την μετατρέπει, καταργώντας το πρώτο συνθετικό του όρου, σε σκέτη διοίκηση. Ακόμη και αυτά που ο νόμος μας προτρέπει να γίνονται από πάνω προς τα κάτω, στον δήμο Ναυπακτίας γίνονται ανάποδα.

Δουλειά, οικονομία, διεκδίκηση εσόδων και συγκεκριμένη φιλοσοφία για το πού θέλουμε να πάει αυτός ο τόπος, είναι η πρόταση της ΚΙΝΗΣΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ

Εκτός από τα παραπάνω που συνθέτουν την διοικητική φιλοσοφία της πλειοψηφίας, στο δημοτικό συμβούλιο έγινε και συζήτηση για το πώς θα μπορούσε να είχαμε περισσότερα χρήματα για την εκτέλεση έργων. Με βάση τις προτάσεις της ΚΙΝΗΣΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ θα μπορούσαμε να κινηθούμε ως εξής:
Μεγαλύτερη οικονομία, δράσεις του δήμου που θα έφερναν αύξηση στα έσοδα και συγκεκριμένες μελέτες που θα διεκδικούσαν χρηματοδότηση από άλλους πόρους (προγράμματα κλπ). Όλες οι προτάσεις μας απορρίφθηκαν από τους συμβούλους της πλειοψηφίας, αφού στο δημοτικό συμβούλιο δεν ήρθαν για συζήτηση αλλά για τυπική επιβεβαίωση των αποφάσεων που είχαν παρθεί στα κλειστά «προσυμβούλια». Παρεμπιπτόντως, άλλη νοοτροπία – προεκλογικά - είχαν δεσμευτεί ότι θα επιδείξουν. Ακόμη και το συμβούλιο της δημοτικής ενότητας Ναυπάκτου αγνόησαν, που σε προηγούμενη συνεδρίασή του είχε ζητήσει να γίνει αρχιτεκτονικός διαγωνισμός ιδεών για την ανάδειξη του αλσυλλίου στο Γρίμποβο. Δεν προέβλεψαν κανένα κονδύλι για αρχιτεκτονικούς διαγωνισμούς στον προϋπολογισμό.

Ας δούμε όμως ποιες ήταν οι προτάσεις μας.

Αντί για τους ειδικούς συνεργάτες, συνεργασία με το Πανεπιστήμιο της Πάτρας
Να περιοριστούν τα έξοδα των ειδικών συνεργατών του δημάρχου (150.000 ευρώ τον χρόνο). Ο νόμος δίνει το δικαίωμα στο δήμαρχο να προσλάβει μέχρι έξι το πολύ ειδικούς συνεργάτες. Και ο κ. Μπουλές τερματίζει το κοντέρ από τον πρώτο κιόλας χρόνο. Προσλαμβάνει 3 πολιτικούς μηχανικούς, 2 Οικονομολόγους και 1 για το γραφείο τύπου με το ξεκίνημα της τετραετίας. Κι όμως ο δήμος διαθέτει και μηχανικούς και οικονομολόγους. Κι αν δεν φθάνουν, ας ξεκινήσουμε διαδικασία για την πρόσληψη μόνιμων. Το πιθανότερο όμως είναι να θέλει ανθρώπους της εμπιστοσύνης του, από αυτούς που τον στήριξαν. Όμως έτσι και το κόστος ανεβάζει για τον δήμο και δεν προσλαμβάνουμε συνεργάτες αλλά παρατρεχάμενους. Προτείναμε αντί για τους έξι να προχωρήσουμε σε υπογραφή προγραμματικής σύμβασης με την Αρχιτεκτονική Σχολή του Παν/μίου Πατρών (κάτι ανάλογο έγινε με το ΤΕΙ της Ναυπάκτου). Έτσι μπορούμε να έχουμε ειδικές συμβουλές και μελέτες για το Οικιστικό και άλλα ζητήματα, την συνεργασία μεταπτυχιακών και προπτυχιακών φοιτητών της σχολής και άλλα πολλά. Έτσι και οικονομία θα κάναμε και πραγματική επιστημονική αρωγή θα είχαμε στα θέματα του δήμου μας. Όμως ο κ. Μπουλές προτίμησε τον προγραμματισμό της  πρόσληψης των έξι «παρατρεχάμενων».
Να προσθέσουμε εδώ ότι στην επιτροπή διαβούλευσης κατατέθηκε η διαφωνία με αυτή την επιλογή του κ. Μπουλέ, από πολλούς εκπροσώπους συλλόγων και η αντιπρόταση για συνεργασία του δήμου με επιστήμονα ειδικευμένο στην δημόσια υγιεινή. Έτσι θα πετύχουμε επιστημονικά σωστές παρεμβάσεις σε όλα τα δίκτυα ύδρευσης, ειδικά μέτρα που θα καθαρίσουν επιτέλους την θάλασσα στο Γρίμποβο και στην Ψανή, ώστε να επιστρέψουν σε αυτές τις παραλίες οι Ναυπάκτιοι. Εξ άλλου στις αρμοδιότητες του δήμου είναι και η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας. Όμως ο κ. Μπουλές δεν φαίνεται να είχε στο ψηφοδέλτιό του κάποιον τέτοιο υποψήφιο ούτε και κάποιον συγγενή του.

Να διώξουμε τους μεσάζοντες από τα παζάρια.
Να δουλέψουμε για να δημιουργήσουμε δημοτικές εγκαταστάσεις στον χώρο των παζαριών έτσι ώστε πετώντας τους μεσάζοντες έξω να κερδίσουμε ένα ποσό τουλάχιστον 350.000 ευρώ ετησίως. Ταυτόχρονα θα είχαμε και την αναβάθμιση του χώρου, η υποδομή για τα παζάρια θα ήταν χρήσιμη και σε άλλες εκδηλώσεις, ενώ ο χώρος με την ασφαλτόστρωση και τον φωτισμό του θα λειτουργούσε σαν δημοτικό parking. Κι αν η δημοτική πλειοψηφία νομίζει ακόμη ότι αυτή η παρέμβαση στα παζάρια δεν είναι επιτρεπτή από τον νόμο (όπως δήλωσε η αντιδήμαρχος κ. Ζιαμπάρα στο LEPANTO), ας μας ρωτήσει, θα της πούμε ποιοι δήμοι το κάνουν και με ποιόν νομιμότατο τρόπο.

Ελεγχόμενη στάθμευση, parking, minibus.
Να λειτουργήσουμε σωστά την ελεγχόμενη στάθμευση (όχι μόνο στους δύο κεντρικούς δρόμους) με στόχο να καλύψουμε τα έξοδα λειτουργίας της δημοτικής αστυνομίας (230.000 ευρώ τον χρόνο) και με τα υπόλοιπα έσοδα από την ελεγχόμενη στάθμευση να χρηματοδοτήσουμε τα δύο parking (ανατολικά και δυτικά) και την σύνδεσή τους με mini bus. Έτσι την δωρεάν και εύκολη μεταφορά των πεζών την χρηματοδοτούν όσοι θα χρησιμοποιούν το αυτοκίνητο στο κέντρο.

Άλλη λύση για το οικόπεδο Παπαχαραλάμπους
Ο δήμος αντί να το αγοράσει, ας χρηματοδοτήσει το δ.σ. του ιδρύματος (συμμετέχει σε αυτό ο μητροπολίτης, ο δήμαρχος, ο διευθυντής του 1ου Λυκείου, ο πρόεδρος του εμπορικού συλλόγου κ.α.) για να το αναπλάσει σε πλατεία, κρατώντας το ίδρυμα την ιδιοκτησία του χώρου. Και το ίδρυμα θα έχει μόνιμα έσοδα, νοικιάζοντας ίσως το κτίσμα που θα εφάπτεται της πλατείας, και ο δήμος μπορεί να δώσει τα 930.000 ευρώ για να πάρει από την ΚΕΔ εκτάσεις όπως:
Τα 300 στρέμματα ανάμεσα στις εκβολές του Σκα και του Μόρνου για αθλητικές εγκαταστάσεις. Τα 50 στρέμματα στον Σκα στο ύψος του γηπέδου του Λυγιά, για να μεταφέρει εκεί όλες τις δημοτικές υπηρεσίες ώστε να αποσυμφορηθεί το κέντρο από τον τεράστιο φόρτο οχημάτων που δέχεται καθημερινά ή οποιονδήποτε άλλο χώρο κριθεί απαραίτητος.

Άλλη λύση για το κτίριο Κοζώνη
180.000 ευρώ θα δώσουμε φέτος( !!!) για να ανακαινίσουμε ένα κτίριο στο κέντρο που δεν είναι ιδιοκτησία του δήμου, αλλά του ιδρύματος Κοζώνη, με στόχο να στεγάσουμε εκεί την ΔΕΥΑΝ και την Οικονομική Υπηρεσία. Εδώ είναι που γίνεται φανερή η έλλειψη φιλοσοφίας και άποψης για την πόλη. Όταν η ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ψήφιζε την επιλογή του κ. Μπουλέ να στεγαστεί η πολεοδομία στο Αντίρριο, συμφωνούσαμε στην λογική της μεταφοράς των υπηρεσιών εκτός του κέντρου. Όμως «πριν αλέκτωρ φωνήσαι» ο κ. Μπουλές δίνει 180.000 ευρώ στο ίδρυμα και δεσμεύει την στέγαση των υπηρεσιών στο κέντρο για τα επόμενα 25 χρόνια τουλάχιστον, αφού σε τόσα περίπου χρόνια αντιστοιχεί η «μπροστάντζα» ενοικίου που δίνουμε στο ίδρυμα. Να πούμε εδώ ότι κανείς δεν έχει αντίρρηση στην ανακαίνιση του κτιρίου, θα μπορούσε να στεγάσει ίσως και τις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου στο μέλλον. Απλά διαφωνούμε με την στέγαση υπηρεσιών όπως και με την επιλογή να δοθούν φέτος αυτά τα χρήματα. Και βέβαια αντιδρούμε και θα αντιδρούμε όσο βλέπουμε να προτείνονται αποσπασματικές «λύσεις» σε σοβαρά προβλήματα.

Μελέτες, μελέτες, μελέτες, μελέτες…
Όλοι ξέρουμε ότι το ΕΣΠΑ έχει 1-2 χρόνια ακόμη που θα μπορεί να χρηματοδοτήσει έργα. Άρα (αυτό θα έκανε κάθε νοικοκύρης δήμαρχος) είναι η ώρα να παράξουμε μελέτες, με στόχο να πετύχουμε την ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ. Εμείς προτείναμε όλο το ποσό των 180.000 ευρώ που θα δοθεί στο ίδρυμα Κοζώνη να πάει στην παραγωγή μελετών για συγκεκριμένες παρεμβάσεις. Προτείναμε μελέτη για αγκυροβόλιο σκαφών στον θαλάσσιο χώρο των παζαριών, δίπλα στον Ναυτικό Όμιλο, μελέτη για την μετεγκατάσταση των δημοτικών υπηρεσιών, για την ανάδειξη του παραλιακού μετώπου από την αρχή του Γριμπόβου μέχρι το Λιμάνι, για την μόνιμη υποδομή των παζαριών, για την συντήρηση - ανάδειξη του ΞΕΝΙΑ, για ΒΙΟ.ΠΑ από κοινού με τον δήμο Δωρίδας, για αθλητικές εγκαταστάσεις από τις εκβολές του σκα μέχρι τον Μόρνο, για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών στον χώρο της παλιάς χωματερής, για πεζοδρομήσεις στις παραλίες και το κέντρο, για δύο κέντρα εναλλακτικών δραστηριοτήτων στους ορεινούς όγκους και άλλες.
Στον προϋπολογισμό ο κ. Μπουλές έχει υπολογίσει 60.000 ευρώ μόνο για μελέτες. Σε ένα τεχνικό πρόγραμμα 1,8 εκ. ευρώ θεωρούμε ότι το ποσό είναι πολύ μικρό. Αφού και ο ίδιος ο κ. Μπουλές παραδέχεται ότι δεν βρήκε και πολλά από τον προκάτοχό του σε αυτόν τον τομέα. Το χειρότερο όμως δεν είναι αυτό. Όταν ρωτήσαμε σε τι αφορούν αυτές, τι ακριβώς σχεδιάζουν να μελετήσουν και να προωθήσουν για χρηματοδότηση, αποκαλύφθηκε ότι κανείς δεν ξέρει για ποια μελέτη έχει προβλεφθεί το ποσό αυτό.
Η σημερινή πλειοψηφία προχωρά, με σύνθημα την επική εκείνη φράση του αντιδημάρχου του κ. Παπαθανάση, «βλέποντας και κάνοντας»!!
Κι αυτό είναι το πρόβλημα. Η έλλειψη άποψης για τον τόπο μας. Κι αυτό δεν είναι το μόνο δείγμα. Για παράδειγμα, το ΞΕΝΙΑ τις τελευταίες δεκαπέντε ημέρες ο ίδιος ο κ. Μπουλές δήλωσε ότι το σκέφτεται για ξενοδοχείο, για στέγαση του ΤΕΙ, για πολιτιστικό κέντρο και τελικά κανείς δεν ξέρει, τι άλλο θα προκύψει. Το ίδιο αλαλούμ προέκυψε όταν ρωτήσαμε τι σκέφτεται η πλειοψηφία για την ελεγχόμενη στάθμευση. Πήραμε την απάντηση ότι θέλουν να καταργήσουν την σημερινή αμαρτωλή σύμβαση και συμφωνήσαμε μαζί τους. Όταν όμως ήρθε η κουβέντα στο τι σύμβαση θα την αντικαταστήσει, ήρθε στην επιφάνεια η απόλυτη έλλειψη άποψης για το πού θέλουμε να πάμε.

Όταν το παρόν δεν είναι αυτό που θέλουμε και το μέλλον αόρατο,
δεν μπορεί να είναι λύση η προσφυγή στο παρελθόν.

Στην διάρκεια της συζήτησης για τον προϋπολογισμό, οποτεδήποτε γινόταν κριτική στον κ. Μπουλέ προσέφευγε στο παρελθόν (επιλεκτικά).Επιτέλους έκανε κριτική στον κ. Παπαθανάση κι όταν ζορίστηκε πολύ πήγε πίσω μέχρι την εποχή του κ. Κονίδα. Ξέχασε τον κ. Νταουσάνη, αλλά όλοι μπορούμε να κατανοήσουμε τους λόγους. Έκανε μάλιστα κριτική στην ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ότι ξέχασε την θητεία Παπαθανάση και επικεντρώνει την κριτική της στον κ. Μπουλέ.
Δυστυχώς κ. Μπουλέ δεν μας αφήνετε να ξεχάσουμε την θητεία του κ. Παπαθανάση. Όλα όσα προτείνουμε σε σας, τα προτείναμε και σε εκείνον. Το κακό είναι ότι παίρνουμε από εσάς τις ίδιες απαντήσεις. Βλέπουμε πάλι τοπικά συμβούλια παραγκωνισμένα, πλασματικούς προϋπολογισμούς, εξυπηρετήσεις «δικών» μας ανθρώπων, απουσία προγραμματισμού και φιλοσοφίας και άλλα «Παπαθανάσεια» κατορθώματα.
Επιπλέον ας καταλάβουμε όλοι πως καθήκον της αντιπολίτευσης είναι να κάνει προτάσεις και κριτική προς την διοίκηση και όχι προς την προηγούμενη διοίκηση. Σε εσάς θα κάνουμε τις προτάσεις μας γιατί αν τις κάναμε στον κ. Παπαθανάση και να ήθελε δεν μπορεί πια να τις υλοποιήσει. Χαιρόμαστε βέβαια που έστω και με κάποια χρόνια καθυστέρηση υιοθετήσατε την κριτική μας στον κ. Παπαθανάση. Ακόμη και τα «σκαστούρια» υιοθετήσατε ως έκφραση. Απλώς θα θέλαμε να μιλούσατε γι’ αυτά όταν έπεφταν τα «σκαστούρια» και όχι τώρα για να κρύψετε την αντιγραφή των «Παπαθανάσειων» μεθόδων. Τότε όμως είχατε επιλέξει την πολιτική της «συγκατοίκησης» με τον κ. Παπαθανάση, ελπίζοντας σε οφέλη από αυτή. Κι όλοι ξέρουν πως δυο καλοί «συγκάτοικοι» δεν μαλώνουν. Πάει πολύ όμως να λοιδωρείται η ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ επειδή απλώς εξακολουθεί να έχει την ίδια λογική και φιλοσοφία για τον τόπο μας και συνεχίζει να προβάλλει τα ίδια αυτονόητα ζητούμενα.
Τελειώνοντας ας επισημάνουμε ότι όλα τα γενόμενα στην συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου δεν έχουν καλό αντίκτυπο στην τοπική κοινωνία. Μετά από κάθε αλλαγή δημιουργούνται ελπίδες. Και η αντικατάσταση του κ. Παπαθανάση από τον κ. Μπουλέ είχε γεννήσει ελπίδες στην τοπική κοινωνία. Ας προσέξει η πλειοψηφία να μην εξαντλήσει γρήγορα τα θετικά καύσιμα με τα οποία την προικοδότησε το εκλογικό αποτέλεσμα. Θα είναι κρίμα για όλους αν ο κ. Μπουλές αντικαταστήσει την ελπίδα όσων τον ψήφισαν, με την απογοήτευση. Κι αν θέλει βοήθεια για ν’ αλλάξουμε επιτέλους ρότα στο καράβι του δήμου, εδώ είναι η κοινωνία, οι πρόεδροι των κοινοτήτων, οι σύλλογοι και οι μαζικοί φορείς, εδώ είναι η ΚΙΝΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ, έτοιμοι όλοι να συμβάλλουμε με τις προτάσεις μας. Αρκεί να υπάρχουν αυτιά να μας ακούσουν.

Το γραφείο τύπου της ΚΙΝΗΣΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ

Παπαθανάσης για τεχνικό πρόγραμμα


Διαβάστε το πλήρες δελτίο τύπου: 

«Πανελλήνια πρωτοτυπία! Μηδενικό τεχνικό πρόγραμμα για το Δήμο Ναυπακτίας» δήλωσε ο τ. Δήμαρχος Ναυπάκτου και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης του Δήμου Ναυπακτίας Θανάσης Παπαθανάσης.
Φρούδες αποδείχτηκαν τελικά οι προεκλογικές υποσχέσεις του Δημάρχου Ναυπακτίας κ. Μπουλέ  περί ανάπτυξης του Δήμου και πραγματοποίησης νέων  έργων και υποδομών. Συγκεκριμένα, στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο όπου συζητήθηκε το τεχνικό πρόγραμμα και ο προϋπολογισμός του Δήμου Ναυπακτίας για το έτος 2011 , συνέβη η εξής πανελλήνια πρωτοτυπία: συζητήθηκε προϋπολογισμός χωρίς να υπάρχει κατ’ ουσία τεχνικό πρόγραμμα! Ο κ. Μπουλές έφερε προς ψήφιση προϋπολογισμό, συνοδευόμενο από ένα τεχνικό πρόγραμμα αποτελούμενο από συνεχιζόμενα έργα προηγούμενων ετών, προηγούμενων δημοτικών αρχών, χωρίς να υπάρχουν στην πραγματικότητα νέα έργα.
Πρόκειται για έναν προϋπολογισμό ύψους 30 εκατ. ευρώ, ο οποίος είναι πτωχός και λίγος, συγκρινόμενος με τα 22 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο ύψος του προϋπολογισμού μόνο του Δήμου Ναυπάκτου για το έτος 2010. Όσον αφορά το τεχνικό πρόγραμμα, αξίζει να σημειωθεί ότι το τεχνικό πρόγραμμα μόνο για το Δήμο Ναυπάκτου για το έτος 2010, ανήρχετο στο ποσό των 11 εκατ. ευρώ, ενώ το τεχνικό πρόγραμμα που κατατέθηκε στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο για τον διευρυμένο πλέον Δήμο Ναυπακτίας, αφορά συνεχιζόμενα έργα ύψους μόλις 8 εκατ. ευρώ, δηλαδή η αξία του τεχνικού προγράμματος του Δήμου Ναυπακτίας είναι κατά 30% μικρότερη από αυτήν του τεχνικού προγράμματος μόνο του Δήμου Ναυπάκτου για το προηγούμενο έτος.
Είναι ξεκάθαρο πως με το συγκεκριμένο προϋπολογισμό και τεχνικό πρόγραμμα ο Δήμος μας, ο οποίος διέθετε δυναμική ανάπτυξης και είχε διαγράψει μία ανοδική πορεία, καθίσταται πλέον ένας Δήμος ανήμπορος να ανταπεξέλθει στις απαιτήσεις και τις προκλήσεις της εποχής αλλά και ανίκανος να σταθεί αντάξιος των προσδοκιών των δημοτών του.
Ο τ. Δημάρχος Ναυπάκτου και επικεφαλής του συνδυασμού «Μαζί για τη Ναυπακτία» Θανάσης Παπαθανάσης δήλωσε για το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου Ναυπακτίας: «Πρόκειται για πανελλήνια πρωτοτυπία! Ο νέος καλλικρατικός Δήμος Ναυπακτίας έχει μηδενικό τεχνικό πρόγραμμα». Όσο για τον προϋπολογισμό δήλωσε ότι: «είναι ένας προϋπολογισμός υπανάπτυξης, μιζέριας και ασφυξίας για το νέο Δήμο Ναυπακτίας και τους δημότες του».

Φτωχό το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου Ναυπακτίας


Ο προϋπολογισμός και το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου Ναυπακτίας για το 2011 ψηφίστηκε μόνο από τους συμβούλους της πλειοψηφίας, ενώ καταψηφίστηκε και από πάρα πολλούς από τους προέδρους των τοπικών κοινοτήτων .
Δείτε αναλυτικά τα εξής έγγραφα:


- Μόλις 1,8 εκ. ευρώ για νέα έργα!
- Αδικημένες οι τοπικές κοινότητες

Με κατάθεση ένστασης απείλησε ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας του δημοτικού συμβουλίου Ναυπακτίας Θ. Παπαθανάσης, πριν ξεκινήσει η συζήτηση για το τεχνικό πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό.
Όπως είπε ο κ. Παπαθανάσης δεν τηρήθηκε η διαδικασία από την οικονομική επιτροπή και την επιτροπή διαβούλευσης, η οποία συνεδρίασε τρεις φορές χωρίς τελικά να καταφέρει να πάρει απόφαση. Ο δήμαρχος Γ. Μπουλές στην τοποθέτησή του για το τεχνικό πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό απάντησε πρώτα στον κ. Παπαθανάση λέγοντας ότι μια καθυστέρηση εξαιτίας της ένστασης που υποστηρίζει ότι θα καταθέσει θα ήταν επιβαρυντική για τους ανθρώπους στους οποίους ο δήμος οφείλει χρήματα, είτε αυτοί είναι εργολάβοι είτε προμηθευτές.
Στη συνέχεια χαρακτήρισε φτωχό το τεχνικό πρόγραμμα, λόγω έλλειψης πόρων για έργα, καθώς τα χρέη που παρέλαβε η νέα δημοτική αρχή και που πρέπει να αποπληρώσει ανέρχονται για τον πρώην δήμο Ναυπάκτου στα 6,8 εκ. €, για την Αποδοτία στα 128.000 €, την Πυλήνη στα 33.000 €, τον Πλάτανο 36.000 ευρώ, τη Χάλκεια 91.000 €, ενώ μόνο το Αντίρριο είχε θετικό υπόλοιπο της τάξης των 750.000 ευρώ. Το 1 εκ. € από το συνολικό χρέος του πρώην δήμου Ναυπάκτου αφορά προμηθευτές, το 1,8 έργα, οι 147.000 € οφειλές σε αιρετούς, οι 446.000 € είναι αγωγές κατά του δήμου, οι 194.000 € είναι για μελέτες και τα υπόλοιπα για συνεχιζόμενα έργα.
Μάλιστα ο κ. Μπουλές είπε ότι στο παρελθόν έχουν γίνει και έργα που δεν φαίνονται πουθενά, όπως είναι η ανακαίνιση της αίθουσας του δημαρχείου Ναυπάκτου, με γραπτές εντολές αντιδημάρχων. Τα χρήματα φαίνονται ότι οφείλονται αλλά χωρίς να υπάρχει άλλη διαδικασία. Παράλληλα υπάρχουν και επισφαλείς απαιτήσεις από προγράμματα που, αν αυτά τα χρήματα δεν έρθουν στο δήμο, το χρέος θα αυξηθεί. Επειδή προτεραιότητα έχει το νοικοκύρεμα του δήμου και η αποπληρωμή των χρεών, η δημοτική αρχή προτίμησε για φέτος να καταρτίσει ένα φτωχό τεχνικό πρόγραμμα και να μην προβλέψει έργα στις τοπικές κοινότητες, αλλά να μην τους δώσει και αυτά που δικαιούνται. Σε ότι αφορά τις δημοτικές ενότητες που έφεραν χρήματα, όπως το Αντίρριο, θα τα πάρουν την επομένη χρονιά μαζί με εκείνα που δικαιούνται. Όσο για τον προϋπολογισμό, αυτός μόλις που ξεπερνά τα 30 εκ. €, αλλά επειδή δεν ήταν ισοσκελισμένος, προέκυψε η ανάγκη να εγγραφεί ένα δάνειο της τάξης των 970.000 €.
Αναλυτικά στοιχεία για το τεχνικό πρόγραμμα έδωσε ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Γ. Γούλας, εξηγώντας ότι το ποσό που θα διατεθεί για νέα έργα φτάνει το 1,8 εκ. €, από τα οποία οι 365.000 € προέρχονται από το Leader αλιείας και θα διατεθούν για την ανακαίνιση των κτιρίων Ναυπακτία και Τσώνη, 260.000 € θα διατεθούν για συντήρηση κτιρίων για να μεταφερθούν υπηρεσίες του δήμου, 215.000 € προϋπολογίζονται για μελέτες, και κάποια άλλα ποσά για συντήρηση οδικού δικτύου.

Ο πρώην δήμαρχος Θ. Παπαθανάσης εμφανίστηκε ιδιαιτέρα επικριτικός απέναντι στην τακτική που ακολουθεί η δημοτική αρχή μιλώντας για αδικία απέναντι στις άλλες δημοτικές ενότητες, την ίδια ώρα που και το χρέος του πρώην δήμου Ναυπάκτου δεν είναι αυτό που παρουσίασε ο δήμαρχος. Όπως ισχυρίστηκε ο κ. Παπαθανάσης δεν μπορεί μέσα στο ποσό των 6,8 εκ. € να υπολογίζεται και το δάνειο των 1,2 εκ. €, διότι αποπληρώνεται με δόσεις, αλλά ούτε και τα 2 εκ. € που δεν ήρθαν στο δήμο από την κρατική επιχορήγηση για έργα που όμως ξεκίνησαν και είναι συνεχιζόμενα. Σε ότι αφορά τον προϋπολογισμό είπε ότι αν από αυτά που προϋπολογίζονται εισπραχτεί μόνο το 25%, ο δήμαρχος θα παραπεμφθεί για παράβαση καθήκοντος και επιπλέον αφού ο προϋπολογισμός είναι τόσο σφιχτός έθεσε ως ερώτημα γιατί αυξήθηκαν οι λειτουργικές δαπάνες. Ο κ. Παπαθανάσης κατηγόρησε το δήμαρχο για σπατάλη χρημάτων με την πρόσληψη των 6 ειδικών συμβούλων σε μια τέτοια εποχή οικονομικής στενότητας.
Παίρνοντας το λόγο ο Α. Κοτσανάς διαμαρτυρήθηκε κατ΄ αρχήν για την απόφαση του δημάρχου να στερήσει πόρους από τους πρώην δήμους που δεν έχουν καμία υποχρέωση να στηρίξουν τη Ναύπακτο ξεπληρώνοντας με τους δικούς τους πόρους το χρέος. Εστιάζοντας στο Αντίρριο που έφερε και ένα μεγάλο ποσό στα ταμεία του νέου δήμου κατηγόρησε το δήμαρχο για αθέτηση των προεκλογικών του υποσχέσεων για ισότιμη μεταχείριση λέγοντας χαρακτηριστικά: «Είστε υπόλογος απέναντι στον κόσμο του Αντίρριου που έφερε τόσα χρήματα και εσείς προβλέψατε μόνο 30.000 €». Πρόσθεσε δε ότι ενώ δεν τηρήθηκαν τα νόμιμα στη διαδικασία κατάρτισης του τεχνικού προγράμματος, ο δήμαρχος προτάσσει πάντα τη νομιμότητα. Αν ήταν έτσι θα κατανέμονταν και οι πιστώσεις σύμφωνα με το νόμο, κατά τον κ. Κοτσανά.
Ο Κ. Καρακώστας επίσης εμφανίστηκε αντίθετος με τον τρόπο κατανομής των πόρων και τα έργα που προτείνονται στο τεχνικό πρόγραμμα, λέγοντας ότι έπρεπε να δοθεί βαρύτητα σε μελέτες για ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ που τελειώνει σε δυο χρόνια και βρίσκει τη Ναυπακτία να μην έχει ούτε ένα ενταγμένο έργο ή μια έτοιμη πρόταση. Δήλωσε επίσης αντίθετος με την διάθεση χρημάτων για την ανακαίνιση κτιρίων για την στέγαση υπηρεσιών του δήμου, αφού υπάρχουν δημοτικά κτίρια και θα έπρεπε να αποκεντρωθούν υπηρεσίες και όχι να συγκεντρωθούν και πάλι στο κέντρο της Ναυπάκτου. Τέλος, υποστήριξε ότι μέλημα του δήμου θα πρέπει να είναι πως θα δημιουργήσει έσοδα, με έργα ουσίας.
Το λόγο πήραν και οι πρόεδροι των τοπικών κοινοτήτων που βέβαια διαμαρτυρήθηκαν για το γεγονός ότι φέτος δεν θα πάρουν ούτε ένα ευρώ, την ίδια στιγμή που έχουν να αντιμετωπίσουν ένα σωρό προβλήματα της καθημερινότητας.


φωτογραφίες: Πέτρος Σμάνης

Τετάρτη 30 Μαρτίου 2011

Υπουργείο Παιδείας: Το Νέο Λύκειο, τα μαθήματα ανά τάξη και η πρόσβαση στο Πανεπιστήμιο


Παρουσιάζουμε σήμερα τις προτάσεις του Υπουργείου Παιδείας για το «Νέο Λύκειο».
Στη διαμόρφωση τους έχουν ληφθεί υπόψη :
·         Οι μελέτες  του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου.
·         Το πόρισμα του Εθνικού Συμβουλίου Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας υπό τον
κ. Μπαμπινιώτη.
·         Το σύνολο των προτάσεων που έχουν κατατεθεί στο ΕΣΥΠ.
·         Τα   πορίσματα συνεδρίων της ΟΛΜΕ.
·         Τα συμπεράσματα της  μελέτης PISA του  O.Ο.Σ.Α.
·         Τα προγράμματα σπουδών πολλών ευρωπαϊκών χωρών
·         Οι σύγχρονες εκπαιδευτικές ανάγκες και η σημερινή πραγματικότητα στο εκπαιδευτικό μας σύστημα συνολικά και στο Λύκειο ειδικότερα.
·         Ο λυκειακος χάρτης της χώρας και το ανθρώπινο δυναμικό που υπηρετεί σήμερα στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση.

Για την πρόταση αυτή  - που αύριο καταθέτουμε στο Εθνικό Συμβούλιο Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, υπό τον κ. Καζάζη – δούλεψαν μάχιμοι εκπαιδευτικοί, με εμπειρία στο Ελληνικό Λύκειο, στο ΙΒ αλλά και σε άλλες χώρες, καθώς και ακαδημαϊκοί με ειδική γνώση στο θέμα.


Όπως πολλές φορές έχω  πει,  δεν προωθούμε μια ακόμη «αλλαγή για την αλλαγή» και μάλιστα σε όλα τα επίπεδα του εκπαιδευτικού μας συστήματος. Θα ήμουν ευτυχής αν μπορούσα να περιοριστώ   σε επιμέρους βελτιωτικές κινήσεις, όμως όλοι οι δείκτες επιβεβαιώνουν το κοινό αίσθημα: Το εκπαιδευτικό μας σύστημα πάσχει!
Δεν προάγει την κριτική σκέψη.
Δεν ξεχωρίζει τα χρήσιμα και ταλαιπωρεί τον μαθητή,  με πολλά επουσιώδη και περιττά.
Δεν αξιοποιεί σωστά το εκπαιδευτικό  μας   υψηλής στάθμης δυναμικό και τις υπαρκτές υποδομές.
Έχει μετατρέψει τις δυο τελευταίες τάξεις του Λυκείου, σε «παρακολούθημα» των φροντιστηρίων.
Και για το δεδομένο αποτέλεσμα, στοιχίζει πολύ ακριβά και για τον Έλληνα  φορολογούμενο και για τον κάθε γονιό χωριστά.
Μερικά στατιστικά στοιχεία επιβεβαιώνουν  το πρόβλημα αλλά και τις δυνατότητες που υπάρχουν και  δεν αποδίδουν τα αναμενόμενα.
Το Λύκειο σήμερα έχει
·       ως προς το διδακτικό  προσωπικό:
o        εκπαιδευτικούς πολύ υψηλής επιστημονικής εξειδίκευσης (το 34.7% των έχουν πρόσθετα ακαδημαϊκά προσόντα (μετεκπαίδευση στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό, κατοχή δεύτερου πτυχίου ανώτατης εκπαίδευσης, μεταπτυχιακό δίπλωμα ειδίκευσης Master ή Διδακτορικό)
o        την καλύτερη αναλογία μαθητών/διδάσκοντα (8,5:1) ανάμεσα σε όλες τις χώρες μέλη της Ε.Ε. και του ΟΟΣΑ.

·        ως προς τον αριθμό σχολικών μονάδων:
o        Στην Ελλάδα λειτουργούν 1297 σχολικές μονάδες Ενιαίων Λυκείων, Αντίστοιχα στην Φιλανδία ( πληθ. 5.300.000) λειτουργούν 448 μονάδες και στην Πορτογαλία (πληθ. 10.600.000) 822 μονάδες. Δηλαδή στην Ελλάδα 1 μονάδα ανά 8.700 κατοίκους, στην Φινλανδία  1 ανά 11.900 και στην Πορτογαλία 1 ανά 12.900. 
·        ως προς το επίπεδο υλικοτεχνικής υποδομής:
o         πολύ ικανοποιητικό επίπεδο (το 91.4% των Λυκείων διαθέτουν εργαστήρια Φυσικής-Χημείας, το 97.2% διαθέτει εργαστήρια Πληροφορικής, το σύνολο των υπολογιστών που υπάρχουν στα Λύκεια είναι συνδεδεμένοι στο διαδίκτυο εκ των οποίων το 91.4% με ευρυζωνική σύνδεση και επίσης) σχεδόν όλα τα Λύκεια (98.5%) εργάζονται με πρωινό ωράριο,
·        ως προς την επιλογή γενικού Λυκείου η επαγγελματικού Λυκείου:
o        σήμερα μόλις 1 στους 4 ή 5 περίπου έλληνες μαθητές κατευθύνεται στο τεχνικό-επαγγελματικό λύκειο. Το ποσοστό αυτό βρίσκεται σε πλήρη αναντιστοιχία με ό,τι συμβαίνει στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες όπου οι μισοί και πλέον μαθητές κατευθύνονται στον τεχνικο-επαγγελματικό κλάδο της ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Η τάση αυτή οδηγεί στην ανάγκη για πλήρη αναμόρφωση του τεχνικού-επαγγελματικού Λυκείου στη χώρα μας, ώστε να καταστεί μια αξιόπιστη και ελκυστική λύση για τους μαθητές. Προς την κατεύθυνση αυτή θα κινηθούμε άμεσα το αμέσως προσεχές διάστημα
·        ως προς τα προγράμματα σπουδών:
o        Στην Ελλάδα υπάρχει ο μέγιστος κατακερματισμός του σχολικού χρόνου με υπερβολικά μεγάλο αριθμό μαθημάτων στο λύκειο (49 μαθήματα), όταν στη Γαλλία είναι 26, στην Ισπανία 24, στην Ιταλία 30,  και ξεχωρίζει η Κύπρος με 44 . Στα 49 περιλαμβάνονται και 8 μονόωρα.   Η κατάσταση αυτή  αφενός δεν επιτρέπει  την εμπέδωση ύλης  αφετέρου, ακυρώνει τον  παιδαγωγικό ρόλο των εκπαιδευτικών που σε ελάχιστο χρόνου προσπαθούν να καλύψουν μια υπερφορτωμένη και εγκυκλοπαιδικού τύπου ύλη
·        ως προς την αποτελεσματικότητα:
o        οι ακαδημαϊκές επιδόσεις των μαθητών αποτελούν ένα σημαντικό κριτήριο αξιολόγησης . Τα αποτελέσματα του διαγωνισμού PISA (2009) του ΟΟΣΑ δεν είναι καθόλου ενθαρρυντικά. Σε σύνολο 34 χωρών, οι μαθητές μας κατατάσσονται στην 26η θέση στην Γλώσσα, στην 31η θέση στα Μαθηματικά, και στην 32η θέση στις Φυσικές Επιστήμες
o        Ένας άλλος αρνητικός δείκτης είναι τα υψηλά ποσοστά χαμηλής βαθμολογίας στις εισαγωγικές εξετάσεις σε Πανεπιστήμια και ΤΕΙ. Με βάση τα στοιχεία της τελευταίας τετραετίας τα ποσοστά των εξεταζομένων με βαθμολογία κάτω του 10 συνολικά  (σε παρένθεση τα ποσοστά κάτω του 5) έχουμε παραδείγματα όπως:  Ιστορία Γενικής Παιδείας  σε ποσοστό 45%-60%  (23%-33%), Αρχαία Ελληνικά Θεωρητικής κατεύθυνσης  σε 40% - 50% (17% - 23%) , Ιστορία θεωρητικής κατεύθυνσης σε 45% - 50% (20% -25%), Μαθηματικά Τεχνολογικής κατεύθυνσης ΙΙ σε ποσοστό 60% - 75% (40% - 50%) Φυσική Τεχνολογικής κατεύθυνσης ΙΙ σε 55% - 65% (25% - 30%)





·         ως προς τον Έλληνα μαθητή και μαθήτρια:
 Οι Έλληνες έφηβοι είναι οι πιο σκληρά εργαζόμενοι Έλληνες.
·        ως προς το κόστος:
            Η εμπέδωση     σε κάθε οικογένεια της αντίληψης ότι το φροντιστήριο αλλά και η         εξωσχολική βοήθεια του μαθητή είναι απολύτως αναγκαία για την είσοδο του στην τριτοβάθμια εκπαίδευση έχουν οδηγήσει στην απαξίωση του λυκείου , στο      φαινόμενο της αποχής από το δημόσιο σχολείο αλλά της συστηματικής             παρακολούθησης των ιδιωτικών μαθημάτων .
            Η αλλαγή αυτής της κατάστασης αποτελεί  ευθύνη και πρόκληση πολιτεία και   εκπαιδευτικούς  
            Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία του ΚΑΝΕΠ της ΓΣΕΕ η μέση ετήσια δαπάνη των      οικογενειών για τα φροντιστήρια ανέρχεται σε περίπου 900 εκατομμύρια € (εκ των             οποίων τα δυο τρίτα α για φροντιστήρια και το ένα τρίτο για ιδιαίτερα μαθήματα).

Το «Νέο Λύκειο» πρέπει να αποκαταστήσει  όχι μόνο την σωστή και πλήρη  λειτουργία  του.
Πρέπει να αποκαταστήσει την ισορροπία στη ζωή των εφήβων. 
Πρέπει να κάνει «φυσιολογική» τη ζωή τους και τη ζωή των γονιών τους.
Ο έφηβος έχει δικαίωμα στη Γνώση,  αλλά έχει δικαίωμα και στη ζωή !!!
Στον ελεύθερο χρόνο,  στη δημιουργία, στη συμμετοχή.
Το Λύκειο δεν είναι απλά ο προθάλαμος  του πανεπιστημίου ή του ΤΕΙ.
Είναι μια αυτόνομη εκπαιδευτική μονάδα όπου :
ü      ο νέος  έχει πρόσβαση στη γνώση και ταυτόχρονα αναπτύσσει την κριτική του ικανότητα
ü      διαμορφώνεται η συνείδηση του ενεργού πολίτη
ü      ενδυναμώνονται οι αξίες της συλλογικότητας  και της αλληλεγγύης , ο σεβασμός στον άλλο
ü      προετοιμάζεται ο νέος για το επόμενη βαθμίδα με ήρεμο και οργανωμένο εντός  του σχολείου τρόπο.
Ø      Λίγα μαθήματα  με επαρκή αριθμό ωρών διδασκαλίας  στο Σχολείο μπορούν να προετοιμάσουν πλήρως τον μαθητή να επενδύσει εκεί  που έχει κλίση.
Ø      Η μορφή και το είδος των εξετάσεων  θα έχουν διαφορετικά και καινοτομικά στοιχεία  που δεν θα απαιτούν αποστήθιση και  αντιγραφή.
Ø      Η οργάνωση του Λυκείου θα συζητηθεί ανεξάρτητα από το σύστημα των εξετάσεων, για το οποίο ισχύουν οι βασικές αρχές που έχουν διατυπωθεί, και θα συζητηθούν αφού έχει ολοκληρωθεί η συζήτηση για το λύκειο.



Το «Νέο Λύκειο» που προωθούμε :
1.       Δεν αποτελεί  μια ακόμη επιμέρους  ρύθμιση ,αλλά εντάσσεται στο συνολικό σχεδιασμό αναμόρφωσης του εκπαιδευτικού μας συστήματος .  
a.       Με νέα προγράμματα σπουδών από το Δημοτικό,
b.       Χωρίς περιττές επαναλήψεις και επικαλύψεις στην διδακτέα ύλη
c.        Με την εισαγωγή ξένης γλώσσας και πληροφορικής από την πρώτη Δημοτικού και πτυχίο Δημοσίου στην Γ’ Γυμνασίου.
d.       Με μαθήματα φιλαναγνωσίας, εικαστικών , θεάτρου, μουσικής κλπ.
e.       Με την οριζόντια παρέμβαση του ψηφιακού σχολείου, που αξιοποιεί σύγχρονες δυνατότητες,  από την βιβλιοθήκη όλων των βιβλίων  Δημοτικού, Γυμνασίου και Λυκείου, μέχρι την υποδειγματική διδασκαλία και το ψηφιακό φροντιστήριο.
Στοιχεία  που μας επιτρέπουν μια άλλη αντίληψη για τη λειτουργία  του Λυκείου και  ένα διαφορετικό περιεχόμενο σπουδών.
Στην κατεύθυνση αυτή :
ü      Η  Α’ Λυκείου  είναι πλήρως μια  τάξη γενικής παιδείας  και λειτουργεί ως   τάξη – «γέφυρα» ανάμεσα στο Γυμνάσιο και το Λύκειο.
ü      Η Β’ και Γ’ Λυκείου παρέχει  προοδευτικά  περισσότερη  εμβάθυνση και εξειδίκευση ως συμπλήρωμα μιας εντατικής  γενικής παιδείας με  μικρό αριθμό βασικών μαθημάτων.
ü      Ο Μαθητής γίνεται συνειδητός Έλληνας Πολίτης του κόσμου.  Με γνώση και υπερηφάνεια για την ιστορία και τον πολιτισμό μας, μαθαίνει να ζει και προοδεύει μέσα στο σύγχρονο και ανταγωνιστικό  περιβάλλον, μέσα και έξω από την χώρα.
ü      Εισάγεται για πρώτη φορά η ερευνητική εργασία ως διακριτή ενότητα του προγράμματος σπουδών, όπως συμβαίνει σε όλες σχεδόν της ευρωπαϊκές χώρες στη βαθμίδα αυτή. Πρόκειται για ομαδικές ερευνητικές εργασίες που ανοίγουν τους  ορίζοντες αναζήτησης και παράλληλα προάγουν την συλλογικότητα και συνεργασία.
ü      Παρέχεται εντός του κυρίως προγράμματος του σχολείου η δυνατότητα παρακολούθησης επιπλέον διδακτικών ωρών σε επιλεγμένα μαθήματα (μαθήματα εμβάθυνσης) άμεσου ενδιαφέροντος του μαθητή αλλά και στήριξης της προετοιμασίας .

Πιο συγκεκριμένα :
·         Το Λύκειο γίνεται μια βαθμίδα βαθμιαίας εξειδίκευσης και ταυτόχρονης απόκτησης στέρεης γενικής παιδείας σε κεντρικής σημασίας γνωστικά αντικείμενα. Ξεκινώντας από την γενικής παιδείας Α’ Λυκείου, προχωράμε στη Β’ Λυκείου σε μια πρώτη ειδίκευση (δυο κατευθύνσεις) και ακολουθεί η Γ’ Λυκείου (τρεις κατευθύνσεις).









 















Σχήμα: Η πορεία αύξουσας εξειδίκευσης των μαθητών στο Λύκειο




·         Αναδιατάσσεται το περιεχόμενο της διδασκαλίας και ο αριθμός των μαθημάτων  χάριν της εμβάθυνσης στα βασικά μαθήματα και εξειδίκευσης για μια ολοκληρωμένη εκπαίδευση και προετοιμασία για τις εισαγωγικές
·          Στο Νέο Λύκειο δεν υφίσταται η έννοια του μονόωρου μαθήματος, κάτι  που συμβαίνει και σήμερα στην πράξη 
·         Τα μαθήματα της Γλώσσας (Νέα και Αρχαία Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία-Λογοτεχνία), η Ιστορία, και σε μεγάλο βαθμό τα Μαθηματικά, συνιστούν ένα λιτό πυρήνα μαθημάτων γενικής παιδείας τα οποία παίρνουν οι μαθητές ανεξάρτητα από την περαιτέρω εξειδίκευσή τους. Στόχος είναι ο συνδυασμός της εξειδίκευσης ανάλογα με τα ιδιαίτερα ενδιαφέροντα των μαθητών, παράλληλα με την απόκτηση μιας ευρύτερης γενικής παιδείας που αναφέρεται κυρίως σε βασικά εφόδια επικοινωνίας και σκέψης (Γλώσσα), αυτογνωσίας και καλλιέργειας ολοκληρωμένης ταυτότητας (Ιστορία) και ορθολογικής περιγραφής της πραγματικότητας (Μαθηματικά). Υπενθυμίζεται ότι όλοι οι μαθητές έχουν πιστοποιηθεί στη Γ’ Γυμνασίου στην καλή γνώση της Αγγλικής Γλώσσας και στη χρήση της Πληροφορικής.
·         Εισάγεται η ερευνητική εργασία (συνθετική εργασία ή project) ως διακριτή ενότητα του προγράμματος σπουδών. Είναι υποχρεωτικό για όλους τους μαθητές. Αξιολογείται αυτόνομα και ο βαθμός του προσμετράτε ισότιμα με τους βαθμούς των υπολοίπων μαθημάτων. Η αξιολόγηση συνεκτιμά τόσο τη διαδικασία όσο και το αποτέλεσμα της εργασίας των μαθητών. Επιχειρείται μια ουσιαστική μετακίνηση από τον έντονα ατομικιστικό και ανταγωνιστικό χαρακτήρα της εργασίας των μαθητών σε αυτή της ομαδικής προσπάθειας και συνεργασίας Οι μαθητές επιλέγουν το θέμα της ερευνητικής εργασίας με την οποία θέλουν να ασχοληθούν με βάση τις ιδιαίτερες προτιμήσεις και κλίσεις τους.
·         Διευρύνεται ουσιαστικά το φάσμα των επιλογών των μαθητών, με κριτήριο  τις ανάγκες του για την εισαγωγή του στην ανώτατη εκπαίδευση ή τις ιδιαίτερες κλίσεις και τα ενδιαφέροντά του. Επιλέγει το θέμα της ερευνητικής εργασίας με την οποία θέλει ασχοληθεί σε κάθε μια από τις τρεις τάξεις του Λυκείου. Επιλέγει την κατεύθυνση που θέλει να ακολουθήσει στη Β’ και στη Γ’ Λυκείου. Επιλέγει, τέλος, μεγαλύτερο αριθμό μαθημάτων επιλογής από ό,τι σήμερα (αυξάνεται ο αριθμός μαθημάτων επιλογής από τρία σε επτά συμπεριλαμβανομένης και της ερευνητικής εργασίας). Σήμερα προσφέρονται προς επιλογή (5 στην Α’ Λυκείου, 14 στη Β’ Λυκείου και 18 στη Γ’ Λυκείου) μαθήματα  που στην πράξη,  όμως περιορίζονται σε 3-4 ανά τάξη από έλλειψη ενδιαφέροντος
·       Στις (Β' και Γ' Λυκείου) στους μαθητές παρέχεται εντός του κυρίως προγράμματος του σχολείου η δυνατότητα παρακολούθησης επιπλέον διδακτικών ωρών σε επιλεγμένα μαθήματα (μαθήματα εμβάθυνσης) με βάση τις ανάγκες τους για την εισαγωγή στα Πανεπιστήμια και ΤΕΙ.
·         Μειώνεται ο αριθμός μαθημάτων και ωρών διδασκαλίας ανά τάξη:
o        Στην Α΄ Λυκείου ο αριθμός μαθημάτων μειώνεται από 16 σε 8  συμπεριλαμβανομένης της ερευνητικής εργασίας, με μείωση του συνολικού αριθμού ωρών διδασκαλίας από 34 σε 32 .
o        Στην Β΄Λυκείου οι κατευθύνσεις περιορίζονται από τρείς (Θεωρητική – Θετική – Τεχνολογική ) σε δύο (Α’  και  Β’). Ο αριθμός μαθημάτων μειώνεται από 17 σε 12  με μείωση του συνολικού αριθμού ωρών διδασκαλίας από 34 ή 35 σε 33 .
o        Στην Γ΄Λυκείου οι κατευθύνσεις γίνονται  τρείς (Α’  ,  Β’ και ΑΒ). Ο αριθμός μαθημάτων μειώνεται από 16 σε 10. Εδώ όμως με αύξηση του συνολικού αριθμού ωρών διδασκαλίας από 31 σε 35  λόγω των προγραμμάτων εμβάθυνσης εντός του κανονικού ωραρίου..
·         Ο περιορισμός στις κατευθύνσεις της Β΄ Λυκείου σε :  Κατεύθυνση Α  (κυρίως για μαθητές που έχουν αποφασίσει να ακολουθήσουν θετικές, τεχνολογικές ή επιστήμες υγείας) και Κατεύθυνση Β΄ (κυρίως για όσους έχουν αποφασίσει να ακολουθήσουν κλασσικές, και ανθρωπιστικές επιστήμες). Δίνει την ευχέρεια σε σημαντικό αριθμό μαθητών είτε από την Α’ είτε από την Β’ Κατεύθυνση, αν θέλουν,  να επιλέξουν στην Γ’ λυκείου την ΑΒ Κατεύθυνση (για να ακολουθήσουν οικονομικές, κοινωνικές και πολιτικές επιστήμες). 


Στο Παράρτημα παρουσιάζεται αναλυτικά η δομή του νέου προγράμματος σπουδών στο Λύκειο.

Το Νέο Λύκειο οδηγεί και σε Νέο Εξεταστικό Σύστημα για την Εισαγωγή στην Ανώτατη Εκπαίδευση από το σχολικό έτος 2013-2014

Από τις αλλαγές αυτές δεν αιφνιδιάζεται κανείς. Τον ερχόμενο Σεπτέμβριο η Α’ Λυκείου θα λειτουργήσει με βάση το νέο πρόγραμμα σπουδών ενώ από το σχολικό έτος 2012-13 θα είναι έτοιμα και τα νέα προγράμματα σπουδών για τη Β’ και Γ’ Λυκείου. Οι μαθητές που θα φοιτούν στην Α’ Λυκείου το ερχόμενο σχολικό έτος θα εισαχθούν στα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ με βάση το νέο σύστημα εισαγωγικών εξετάσεων το οποίο θα ισχύσει για πρώτη φορά το σχολικό έτος 2013-14.

Οι  αλλαγές στο εκπαιδευτικό σύστημα βασίζονται στις ακόλουθες βασικές αρχές:
·         Οι εξετάσεις διεξάγονται κεντρικά και με διαδικασίες που διασφαλίζουν το αδιάβλητο.
·        Οι εξετάσεις αφορούν σε έναν μικρό αριθμό βασικών μαθημάτων και τα ΑΕΙ καθορίζουν το συντελεστή βαρύτητας των μαθημάτων αυτών, ώστε ουσιαστικά να συμμετέχουν τα ίδια στα κριτήρια επιλογής των μελλοντικών φοιτητών τους.
·         Με βάση τις παραπάνω βασικές αρχές γίνεται επιστημονική επεξεργασία για το είδος και το περιεχόμενο της εξεταστικής διαδικασίας ώστε να σταματήσει η υποχρέωση και η επιβράβευση της απλής απομνημόνευσης. Κατά τη διάρκεια της Γ’ Λυκείου το ίδιο το σχολείο θα κάνει προσομοίωση της εξεταστικής διαδικασίας με στόχο οι μαθητές να αντιληφτούν και να προετοιμαστούν στο σχολείο και από τους καθηγητές τους για όλα όσα θα είναι αναγκαία.












































Παράρτημα Α
Η δομή του Νέου Προγράμματος Σπουδών Γενικού Λυκείου
Α’ Λυκείου
Α' ΛΥΚΕΙΟΥ

Μάθημα
Ώρες
Υποχρεωτικά
Ελληνική Γλώσσα (Αρχαία και Νέα Ελληνική Γλώσσα & Γραμματεία)1
9
Θρησκευτικά
2
Ιστορία
2
Μαθηματικά
5
Ξένη Γλώσσα
3
Φυσικές Επιστήμες (Φυσική-Χημεία-Βιολογία)2
6
Φυσική Αγωγή
2
Επιλογή (υποχρεωτική)3
Ερευνητική εργασία (Project)

3
Σύνολο
32

1. Ενιαίο μάθημα με τρεις κλάδους: α) Αρχαία Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία, β) Νέα Ελληνική Γλώσσα και γ) Νέα Ελληνική Λογοτεχνία
2.Ενιαίο μάθημα με τρεις κλάδους: α) Φυσική και β) Χημεία και γ) Βιολογία.
3. Επιλογή μιας ερευνητικής εργασίας ανά τετράμηνο με θέμα που εντάσσεται  στους κύκλους «Ανθρωπιστικές και Κοινωνικές Επιστήμες», «Τέχνη και Πολιτισμός», «Μαθηματικά, Φυσικές Επιστήμες και Τεχνολογία» και «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» ή με θέμα που συνδυάζει κάποιους από τους προαναφερόμενους κύκλους. Μία εργασία θα μπορεί να είναι στα Αγγλικά. Όλες οι εργασίες θα περιλαμβάνουν χρήση της τεχνολογίας και του Διαδικτύου στο οποίο και θα αναρτώνται με την ολοκλήρωσή τους.












Β' ΛΥΚΕΙΟΥ 
 Κατεύθυνση Α
Κατεύθυνση  Β
Μάθημα
Ώρες
Μάθημα
Ώρες
Υποχρεωτικά 
Υποχρεωτικά
Νέα Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
5
Νέα Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
5
Φυσική Αγωγή
2
Φυσική Αγωγή
2
Ερευνητική εργασία (Project)1
2
Ερευνητική εργασία (Project)1
2
Θρησκεία και Κόσμος
1
Θρησκεία και Κόσμος
1
Αρχές Οικονομίας  και Διοίκησης
2
Αρχές Οικονομίας  και Διοίκησης
2
Ιστορία
2
Ιστορία
4
Μαθηματικά
6
Μαθηματικά
3
Φυσική
4
Αρχές  Φυσικών και Περιβαλλοντικών Επιστημών
2
Χημεία
3
Αρχαία Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
6
Βιολογία ή Επιστήμη Υπολογιστών2
2
Φιλοσοφία
2
Επιλογής  (επιλέγονται 2 μαθήματα) 
Επιλογής  (επιλέγονται 2 μαθήματα)
Εμβάθυνση στα Μαθηματικά
2
Εμβάθυνση στην Αρχ. Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
2
Εμβάθυνση στη Φυσική
2
Εμβάθυνση στην Ιστορία
2
Εμβάθυνση στη Χημεία
2
Νεότερη Ευρωπαϊκή Λογοτεχνία
2
Εμβάθυνση στη Βιολογία3
2
Λογική
2
Εμβάθυνση στην Επιστήμη Υπολογιστών3
2
Εφαρμογές  Υπολογιστών
2
Ξένη Γλώσσα
2
Ξένη Γλώσσα
2
Τέχνη και Πολιτισμός
2
Τέχνη και Πολιτισμός
2
Σύνολο
33
Σύνολο
33

Υπόμνημα

Κοινά Υποχρεωτικά Μαθήματα (δυνητική συνδιδασκαλία)
Ίδια μαθήματα αλλά σε άλλο βάθος εξειδίκευσης  στην κάθε κατεύθυνση

Σχόλιο: Το σκούρο γκρίζο χρώμα σημαίνει συνδιδασκαλία του ίδιου μαθήματος ανάμεσα στους μαθητές των δυο κατευθύνσεων και εφόσον βεβαίως δεν γίνεται υπέρβαση του μέγιστου αριθμού μαθητών ανά τμήμα που προβλέπεται σήμερα.
1.     Ισχύει ό,τι και στην Α’ Λυκείου.

2.     Οι μαθητές της κατεύθυνσης Α μπορούν να διαλέξουν ως υποχρεωτικό μάθημα είτε τη Βιολογία είτε την Επιστήμη Υπολογιστών.
3.     Προϋπόθεση για να πάρει κάποιος μαθητής το σχετικό μάθημα εμβάθυνσης είναι να έχει επιλέξει το αντίστοιχο υποχρεωτικό μάθημα.


Γ' ΛΥΚΕΙΟΥ
Κατεύθυνση Α
Κατεύθυνση ΑΒ
Κατεύθυνση Β
Μάθημα
Ώρες
Μάθημα
Ώρες
Μάθημα
Ώρες
Υποχρεωτικά
Υποχρεωτικά
Υποχρεωτικά
Νέα Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
5
Νέα Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
5
Νέα Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
5
Ερευνητική εργασία (Project)1
2
Ερευνητική εργασία (Project)1
2
Ερευνητική εργασία (Project) 1
2
Ιστορία
2
Ιστορία
5
Ιστορία
5
Μαθηματικά 
7
Μαθηματικά & Στοιχεία Στατιστικής
6
Αρχαία Ελληνική Γλώσσα και Γραμματεία
7
Φυσική
5
Μικροοικονομική & Μακροοικονομική
5
Κοινωνιολογία 
5
Κοινωνιολογία
5
Ιστορία της Τέχνης και του Πολιτισμού
4
Χημεία
4
Αρχές Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων και Υπηρεσιών3
3
Εισαγωγή στο Δίκαιο και τους Πολιτικούς θεσμούς3
3
Εισαγωγή στο Δίκαιο και τους Πολιτικούς θεσμούς3
3
  Φιλοσοφία3
4
Βιολογία  ή Επιστήμη Υπολογιστών
4
Εφαρμογές Πληροφορικής
3
Λατινικά
2
Φυσική Αγωγή
2
Φυσική Αγωγή
2
Φυσική Αγωγή
2
Επιλογής (επιλέγονται 2 μαθήματα) 
Επιλογής (επιλέγονται 2 μαθήματα) 
Επιλογής (επιλέγονται 2 μαθήματα) 
Εμβάθυνση στα Μαθηματικά
2
Εμβάθυνση στα Μαθηματικά και τη Στατιστική
2
Εμβάθυνση στα Αρχαία Ελληνικά και Γραμματεία
2
Εμβάθυνση στη Φυσική
2
Εμβάθυνση στην Οικονομία
2
Εμβάθυνση στην Ιστορία
2
Εμβάθυνση στη Βιολογία2
2
Εμβάθυνση στην Κοινωνιολογία
2
Εμβάθυνση στην Κοινωνιολογία
2
Εμβάθυνση στην Επιστήμη Υπολογιστών2
2
Εμβάθυνση στη Χημεία
2
Τεχνολογία και Ανάπτυξη
2
Εμβάθυνση στα Λατινικά
2
Θρησκεία και Κόσμος
2
Θρησκεία και Κόσμος
2
Θρησκεία και Κόσμος
2
Ξένη Γλώσσα
2
Ξένη Γλώσσα
2
Ξένη Γλώσσα
2
Σύνολο
35
Σύνολο
35
Σύνολο
35


1. Ισχύει ό,τι και στην Α’ Λυκείου.
2. Προϋπόθεση για να πάρει κάποιος μαθητής το σχετικό μάθημα εμβάθυνσης είναι να έχει επιλέξει το αντίστοιχο υποχρεωτικό μάθημα.
3. Τα μαθήματα «Κοινωνιολογία» και Εισαγωγή στο Δίκαιο και τους Πολιτικούς Θεσμούς» αποτελούν ένα ενιαίο πακέτο που επιλέγεται εναλλακτικά προς το πακέτο μαθημάτων  «Μακροοικονομική & Μακροοικονομική» και «Αρχές Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων και Υπηρεσιών» στην κατεύθυνση ΑΒ ή προς το πακέτο μαθημάτων «Ιστορία της Τέχνης και του Πολιτισμού» και «Φιλοσοφία» στην κατεύθυνση Β.